مقدمه
براساس تبصره (۷۲) قانون بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۲ و قانون بودجه سال ۱۳۵۳ کل کشور که مقرر میدارد؛ نمایندگی سهام دولت در مجامع عمومی شرکتهای دولتی به عهده وزیر مسئول و وزیر دارایی و یک یا چند وزیر دیگر که با تصویب هیات وزیران معین میشوند یا نمایندگان آنان خواهد بود. در اجرای این حکم قانونی، اعمال نمایندگی سهام دولت از طرف وزیر امور اقتصادی و دارایی در مجامع عمومی شرکتهای دولتی اصلی و مادرتخصصی، از ابتدای شکلگیری معاونت امور شرکتهای دولتی بر عهده مرکز امور شرکتهای دولتی قرار گرفت.
با تصویب و ابلاغ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (۴۴) قانون اساسی در سال ۱۳۸۷، اعمال مالکیت سهام متعلق به دولت در بنگاههای مشمول واگذاری، به موجب بند (۱) ماده (۱۸) قانون مذکور بر عهده وزارت امور اقتصادی و دارایی نهاده شد که اجرای این مهم نیز در شرح وظایف مرکز امور شرکتهای دولتی قرار دارد.
وظایف مرکز امور شرکتهای دولتی
اعمال نمایندگی سهام دولت در مجامع عمومی شرکتهای دولتی اصلی و مادر تخصصی از طرف وزیر امور اقتصادی و دارایی از طریق حضور در جلسات مجامع عمومی/شوراهای عالی مربوطه و انجام اقدامات زیر:
بررسی، اظهار نظر و اتخاذ تصمیم نسبت به دستور جلسات مجامع عمومی از جمله صورتهای مالی حسابرسی شده و عملکرد سالانه، بودجه (پیشنهادی و اصلاحی)، صورتهای مالی حسابرسی شده سالانه طرحهای تملک داراییهای سرمایهای، انحلال و تصفیه، تغییرات سرمایه، اصلاح اساسنامه، اصلاح آئیننامهها، انتخاب اعضای هیاتمدیره و مدیران عامل.
برگزاری مجامع عمومی شرکتهای دولتی تابعه وزارت متبوع که وزیر امور اقتصادی و دارایی رییس مجمع عمومی آنهاست.
تدوین یا بررسی و اعلام نظر نسبت به مفاد صورتجلسات مجامع عمومی به منظور اخذ امضای وزیر امور اقتصادی و دارایی.
برگزاری یا حضور در کمیتهها و کارگروههای کارشناسی منتخب مجامع عمومی جهت بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به موضوعات مطروحه در جلسات مجامع عمومی
پیگیری انجام تکالیف مقرر در مجامع عمومی.
اعمال نمایندگی وزارت امور اقتصادی و دارایی در شورای عالی و کارگروه تخصصی سازمانهای مناطق آزاد تجاری-صنعتی و ویژه اقتصادی از طرف وزیر امور اقتصادی و دارایی از طریق حضور در جلسات مربوط و انجام اقدامات زیر:
بررسی، اظهار نظر و اتخاذ تصمیم نسبت به دستور جلسات مجامع عمومی سازمانهای مناطق ازاد تجاری-صنعتی و ویژه اقتصادی از جمله صورتهای مالی حسابرسی شده و عملکرد سالانه، بودجه (پیشنهادی و اصلاحی)، صورتهای مالی حسابرسی شده سالانه طرحهای تملک داراییهای سرمایهای، انحلال و تصفیه، تغییرات سرمایه، اصلاح اساسنامه، طرح جامع مناطق ، تعیین و تغییر سازمان مسئول مناطق ویژه اقتصادی و اصلاح آئیننامهها.
شرکت در مجامع عمومی مناطق آزاد تجاری- صنعتی.
بررسی و اعلام نظر نسبت به مفاد صورتجلسات مجامع عمومی.
بررسی و اعلام نظر نسبت به مفاد صورتجلسات شورایعالی مناطق آزاد تجاری-صنعتی و ویژه اقتصادی به منظور اخذ امضای وزیر امور اقتصادی و دارایی.
پیگیری انجام تکالیف مقرر در مجامع عمومی.
اعمال حقوق مالکیت دولت در شرکتهای دولتی قابل واگذاری از طریق حضور در جلسات مجامع عمومی این شرکتها و انجام اقدامات زیر:
بررسی، اظهارنظر و اتخاذ تصمیم نسبت به دستور جلسات مجامع عمومی از جمله صورتهای مالی حسابرسی شده و عملکرد سالانه، بودجه (پیشنهادی و اصلاحی)، صورتهای مالی حسابرسی شده سالانه طرحهای تملک داراییهای سرمایهای، انحلال و تصفیه، تغییرات سرمایه، اصلاح اساسنامه، اصلاح آئیننامهها، انتخاب اعضای هیاتمدیره و مدیران عامل.
تنظیم صورتجلسات مجامع عمومی به منظور اخذ امضای وزیر امور اقتصادی و دارایی.
برگزاری یا حضور در کمیتهها و کارگروههای کارشناسی منتخب مجامع عمومی جهت بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به موضوعات مطروحه در جلسات مجامع عمومی.
پیگیری انجام تکالیف مقرر در مجامع عمومی.
اجرای وظایف دبیرخانهای کارگروه انتخاب حسابرس.
راهبری سامانه یکپارچه اطلاعات شرکتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی.
تدوین یا بررسی و اعلام نظر نسبت به پیشنویس لوایح، طرحها، تصویبنامهها و دستورالعملهای مربوط به شرکتهای دولتی، سازمانهای مناطق آزاد تجاری-صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی (حسب مورد).
حضور در کمیسیونهای هیأتدولت و مجلس شورای اسلامی و سایر کارگروهها،کمیتهها و شوراهای مربوط (حسب مورد).
بررسی و اعلام نظر مشورتی نسبت به ماهیت حقوقی شرکتهای مورد استعلام از منظر دولتی یا غیردولتی بودن.
بررسی و اعلام نظر مشورتی نسبت به احراز یا عدم احراز رعایت قوانین ناظر بر انتخاب اعضای هیات مدیره و مدیران عامل شرکتهای دولتی.
ارزیابی و اعلام نظر نسبت به نماگرهای کارآیی و اثربخشی و امتیازات بهره وری شرکتهای دولتی بهمنظور اتخاذ تصمیم در کارگروه ارزیابی بهره وری شرکتهای دولتی.
تنظیم و ارایه گزارشهای مدیریتی و کارشناسی مربوط به حوزه شرکتهای دولتی، سازمانهای مناطق آزاد تجاری-صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی به وزیر امور اقتصادی و دارایی (حسب مورد).